公司始終從落實安全責任、完善安全管理體係、強化安全施工管理、加強安全設備保障、開展安全教育培訓五個方麵,全方位強化安全生產,保障員工工作安全。
公司認真落實《安全生產管理“十三五”規劃》、《安全生產管理“十四五”規劃》,每年初製定安全生產監督管理工作要點,明確了全年工作思路和工作目標,並開展落實。在承包商安全生產管理方麵,公司對勞務(專業)承包商實施負麵清單管理。公司在評標過程中,要對投標方的安全生產管理能力進行明確評估。
落實安全責任
公司設有安全生產(質量)委員會,統籌負責公司安全生產各項工作。委員會設主任2名,由股份公司黨委書記、董事長,股份公司總裁擔任;設副主任1名,由分管安全質量的副總裁擔任;委員若幹名,包含股份公司領導班子其他成員和高管、安全生產總監(高管)、高級專家、總部相關部門負責人。從公司總部到項目部,各級組織都設有安全生產總監和安全生產監督部門。
為進一步強化主體責任落實,完善管理體係,夯實管理基礎,2020年內先後出台了《進一步落實安全生產“管”“監”責任暨構建風險和隱患雙重預防長效機製》的通知;按照國務院安委會部署迅速開展並印發了《安全生產專項整治三年行動計劃實施方案》;研究印發了經黨委常委會前置審核的《中國中鐵新時期安全生產“2468”管理要點》,配套編製了2468管理要點100題問答手冊和宣傳海報;根據企業實際,發布了《中國中鐵總部安全生產責任製》《關於進一步明確企業主要負責人安全生產責任的通知》《關於進一步明確項目經理安全質量責任的通知》《中國中鐵因質量安全、環境保護與職業健康事件被限製市場準入責任追究辦法》等規範性文件;修訂了《中國中鐵防範慣性事故強化技術及管理交底剛性要求》《安全質量、生態環境事故(事件)應急預案》;印發了年度工作要點、起重吊裝專項整治、重點時段安全檢查、“安全月” “質量月”,50作業崗位員工安全卡控等40餘份業務管理文件、電報及作業指導手冊。公司始終堅持標本兼治、綜合治理、係統建設、統籌推進的安全生產工作改革與發展總基調堅定前行。
公司執行落實《關於建立安全生產述職機製的通知》,進jin一yi步bu完wan善shan企qi業ye安an全quan生sheng產chan考kao核he評ping價jia體ti係xi,督du促cu安an全quan生sheng產chan第di一yi責ze任ren人ren和he分fen管guan負fu責ze人ren履lv職zhi盡jin責ze。同tong時shi,公gong司si落luo實shi開kai展zhan為wei期qi三san年nian的de安an全quan生sheng產chan責ze任ren“落實年”活動,通過開展安全生產“管”“監”責任大宣貫大培訓活動、安全生產“管”“監”責任落實專項檢查活動、築牢安全生產管理基礎專項行動、生產安全慣性事故防控專項行動、本質安全保障能力提升行動等五大主題活動,進一步推動安全生產“管”“監”係統責任落實,不斷提升企業和項目本質安全保障能力。
完善安全管理體係
推進2468管理要點。為提升企業安全工作保障能力,在冷靜全麵分析、梳理企業近年安全生產管理體係、製度、活動、流程和標準的基礎上,從係統思維角度,提出了新時期落實企業主體責任的2468管理要點,即落實“兩個”責任、推進“四化”建設、健全“六大”體係、強化“八個”到位,科學闡述建築企業安全管理的多層麵、多領域、全要素管理內容、要求和作用。助推各層級安全基礎工作的持續提升和三年行動方案的深化落實.
公司深入貫徹《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》,認真落實GB/T28001標準,各級生產部門把生產要素係統(組織指揮、技術保障、資源配置)的常態管控作為安全生產的基礎,采取有效措施,加強安全生產的源頭管控和預防預控。同時,公司運用頂層設計、製度建立、監督檢查等手段對安全生產情況進行糾偏,建立起層層預防、糾偏補充的多重保障體係,真正形成安全生產的長效機製,提高企業和項目本質安全保障能力。
各單位主要領導親自抓,分管領導、片區包保領導具體抓,通過理清安全生產責任、完善管理體係、強化資源配置和投入、推進專項整治等手段,查處安全質量違規違章行為,不斷強化企業安全質量自控能力、明晰層級與崗位職責、努力防範風險、隱患、事故的轉換升級。
公司全麵強化安全生產風險分級管控,針對安全風險辨識評估清單,明確二級公司、三級公司、項目部等各層級安全風險管控等級、範圍、重點和責任人,明確落實每一處重大安全風險和重大危險源的安全管理與監管責任,嚴格落實風險控製方案和措施,強化風險管控技術、製度的剛性落實與執行。
公司在每年年初、項目開工前、重要節假日等時間節點,采用作業條件危險性評價法(LEC)、專家調查法、是非判斷法、安全檢查表分析等方法,開展全方位、全流程的風險辨識評估,並通過安全教育培訓、技術交底、更新公示等方式將風險源和管控措施告知從業人員。把風險辨識評估、分級、管(guan)控(kong)等(deng)內(nei)容(rong)作(zuo)為(wei)項(xiang)目(mu)安(an)全(quan)策(ce)劃(hua)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)。對(dui)危(wei)險(xian)性(xing)較(jiao)大(da)的(de)分(fen)部(bu)分(fen)項(xiang)工(gong)程(cheng),由(you)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)編(bian)製(zhi)專(zhuan)項(xiang)施(shi)工(gong)方(fang)案(an),對(dui)超(chao)過(guo)一(yi)定(ding)規(gui)模(mo)的(de)危(wei)大(da)工(gong)程(cheng),還(hai)要(yao)組(zu)織(zhi)專(zhuan)家(jia)論(lun)證(zheng)會(hui)對(dui)專(zhuan)項(xiang)施(shi)工(gong)方(fang)案(an)進(jin)行(xing)論(lun)證(zheng)和(he)報(bao)批(pi),確(que)保(bao)施(shi)工(gong)方(fang)案(an)、施工措施安全可靠。
在應急管理方麵,公司製定了《安全質量、生態環境及災害事故(事件)應急預案》,各單位根據實際情況和條件,采用桌麵演練、功能演練和全麵演練三種方式進行應急演練。每年6月“安全生產月”期間,公司廣泛組織開展了應急演練活動。
近年,中國中鐵昆明救援隊、貴陽救援隊、西xi安an救jiu援yuan隊dui接jie國guo家jia安an全quan生sheng產chan應ying急ji救jiu援yuan中zhong心xin指zhi令ling,成cheng功gong實shi施shi了le救jiu援yuan。公gong司si各ge單dan位wei積ji極ji參can加jia路lu內nei及ji地di方fang救jiu援yuan行xing動dong,特te別bie是shi在zai今jin年nian全quan國guo百bai年nian未wei見jian的de全quan疆jiang域yu突tu出chu汛xun情qing狀zhuang態tai下xia,關guan鍵jian時shi刻ke衝chong在zai前qian、困難麵前勇擔當,保障了人民生命與財產安全,展現了企業擔當與央企風采。
強化安全施工管理
公司加強施工技術管理工作,與施工企業簽訂《安全質量責任書》,推進科學施工,持續優化策劃,合理安排資源配置,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度,做到手續不齊全不施工、地質條件不清楚不施工、安全措施不落實不施工、人員培訓不到位不施工、隱(yin)患(huan)不(bu)排(pai)除(chu)不(bu)施(shi)工(gong)。項(xiang)目(mu)過(guo)程(cheng)中(zhong),隨(sui)時(shi)做(zuo)好(hao)施(shi)工(gong)圖(tu)審(shen)核(he)與(yu)勘(kan)探(tan)設(she)計(ji)複(fu)核(he)工(gong)作(zuo),對(dui)實(shi)際(ji)地(di)質(zhi)與(yu)設(she)計(ji)圖(tu)紙(zhi)不(bu)符(fu)等(deng)問(wen)題(ti)要(yao)及(ji)時(shi)向(xiang)設(she)計(ji)方(fang)及(ji)業(ye)主(zhu)方(fang)反(fan)饋(kui),及(ji)時(shi)落(luo)實(shi)變(bian)更(geng)方(fang)案(an),排(pai)除(chu)重(zhong)大(da)安(an)全(quan)質(zhi)量(liang)隱(yin)患(huan)。
加強安全設備保障
公司進一步加強安全生產關鍵技術裝備的研發推廣力度,推動信息化、機械化、智能化技術和裝備在危險工藝和關鍵環節上的應用,加強現代信息技術與安全生產的深度融合和推廣應用。
開展安全教育培訓
公gong司si不bu斷duan完wan善shan項xiang目mu安an全quan教jiao育yu培pei訓xun體ti係xi,持chi續xu推tui廣guang應ying用yong安an全quan教jiao育yu培pei訓xun微wei課ke堂tang,編bian寫xie和he補bu充chong質zhi量liang通tong病bing預yu防fang課ke件jian,利li用yong多duo媒mei體ti安an全quan培pei訓xun工gong具ju箱xiang對dui現xian場chang作zuo業ye人ren員yuan進jin行xing培pei訓xun,實shi現xian安an全quan教jiao育yu培pei訓xun的de趣qu味wei化hua、信息化、係統化和規範化以及培訓內容的多樣化、專業化。公司舉辦了二期安全生產高級人員培訓班。工程局和區域總部新任分管領導、工程綜合及專業三級公司主要負責人、局指指揮長、股份公司總包部項目經理參加了集中封閉培訓。公司還舉辦了盾構管理及操作人員安全培訓,注冊安全工程師繼續教育、“三類人員”考核續期等培訓班。