近日，國務院國資委舉辦中央企業負責人會議，係統部署“十五五”時期國資央企發展工作，強調要科學研判未來五年麵臨的新形勢，重點把握“四個期”階段性特征，聚焦提升“五個價值”，著力打好“五大攻堅戰”。

  “十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、quanmianfalideguanjianshiqi
，guoziyangqibixulaolaobawoxinshidaixinzhengchengzhanlvedingwei，jiandingzouhaogaozhiliangfazhandaolu，chixutuidongguoyouzibenheguoyouqiyezuoqiangzuoyouzuoda
，jianjuelvxinghaozhichengguojiazhanlve、保障國家安全、引領產業發展、維護民生穩定的使命擔當。

  深刻把握國資央企新階段新特征新要求

  “十四五”以來，國資央企功能提檔、價值躍升
、戰略支撐作用更好發揮，發展提質、改革增效、新動能新優勢加快塑造
，高質量發展邁出堅實步伐。展望“十五五”，國資央企發展麵臨的機遇和挑戰並存
，但不確定難預料因素增多，必須立足大局、著眼全局，科學研判未來特征
，著重把握“四個期”的新要求。

  一是深刻把握戰略功能進階期的曆史使命。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化承前啟後的關鍵階段。中央企業在能源保供、糧食保障
、產業鏈供應鏈穩定等方麵發揮了不可替代的作用，在服務國家戰略全局中的定位更加凸顯
、使命更加重大。麵對更趨激烈的大國博弈和我國經濟周期性、結構性等問題相互交織，國資央企必須鞏固拓展優勢
、破除瓶頸製約、補強短板弱項，在創新驅動發展
、區域協調發展、可持續發展等國家重大戰略中勇挑重擔、衝鋒在前
，以卓越的戰略承載能力築牢強國建設
、民族複興的堅實根基。

  二是深刻把握深度轉型關鍵期的重大責任。“十五五”時期是建設現代化產業體係
、gongguzhuangdashitijingjigenjideguanjianjieduan。zhongyangqiyeshikejichuangxindeguojiadui
，shiguojiazhanlvekejililiangdezhongyaozuchengbufen。dangqian
，xinyilunkejigeminghechanyebiangeshenrufazhan，kejichuangxinchengweiguojizhanlveboyidezhuyaozhanchang

，shenkezhongsuquanqiuzhixuhefazhangeju。mianduifazhanfangshibiange、增長動力轉換
、組織形態重塑的係統性、緊(jin)迫(po)性(xing)挑(tiao)戰(zhan)
，國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)必(bi)須(xu)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)全(quan)球(qiu)創(chuang)新(xin)範(fan)式(shi)演(yan)變(bian)規(gui)律(lv)，推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)與(yu)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)深(shen)度(du)融(rong)合(he)

，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)。同(tong)時(shi)，要(yao)縱(zong)深(shen)推(tui)進(jin)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，提(ti)升(sheng)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)效(xiao)能(neng)
，加(jia)速(su)實(shi)現(xian)效(xiao)率(lv)變(bian)革(ge)、質量變革、動力變革。

  三是深刻把握風險防控承壓期的根本任務。“十五五”時期是破解高質量發展麵臨突出矛盾問題的關鍵階段。當前，全球地緣政治變局、單邊和保護主義蔓延、chuantonghefeichuantonganquantiaozhandenggeleifengxianjiaozhi，buquedingyunanyuliaoyinsuxianzhuzengduo。zuoweizhongguoteseshehuizhuyidezhongyaowuzhijichuhezhengzhijichu，guoziyangqibixuxinhuai“國之大者”
，在統籌發展和安全中彰顯新擔當，堅持底線思維、極限思維，健全風險防控體係，有效防範化解各類風險隱患，以自身發展的確定性應對環境的不確定性，確保行穩致遠。

  四是深刻把握搶抓機遇窗口期的時代擔當。“十五五”時期是在激烈國際競爭中贏得戰略主動的關鍵階段。國資央企必須積極識變應變求變，以曆史主動精神克難關
、戰風險、迎挑戰，集中力量辦好自己的事。要牢牢把握住曆史性戰略機遇
，依托我國突出製度優勢、超大規模市場優勢、完備產業體係優勢、豐富人才資源優勢等多重優勢

，乘勢而上
、主動作為
，以高質量、跨越式發展更好服務中國式現代化建設全局。

  堅決打好國資央企高質量發展“五大攻堅戰”

  “十五五”時shi期qi，國guo資zi央yang企qi要yao以yi推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan為wei主zhu題ti，以yi培pei育yu新xin質zhi生sheng產chan力li為wei重zhong點dian
，以yi改gai革ge創chuang新xin為wei根gen本ben動dong力li，以yi全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang為wei根gen本ben保bao障zhang
，為wei以yi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua全quan麵mian推tui進jin強qiang國guo建jian設she
、民族複興偉業作出新的更大貢獻。

  一是突出價值創造
，守主責強根基，打好價值提升攻堅戰。價值創造是實現高質量發展的根本要求。中央企業要堅持以提升“五個價值”為導向，更加注重內在價值

、長期價值、戰略價值，加快實現發展方式的深刻變革。要聚焦主責主業
，著力提升科技、效率


、人才、品牌等要素資源貢獻率，切實提升價值創造能力。

  能源電力央企要在能源強國建設中挑大梁，成為價值提升攻堅戰中的“主力軍”。yishijianjuekanglaonengyuananquanbaozhangshouze，zuoqiangzuoyouzhuzezhuye，jijifuwuxinxingnengyuantixihexinxingdianlixitongjianshe

，tishengnengyuanbenzhianquanshuiping。ershizhelitishengjingyihuaguanlinengli
，goujiangenghaoshiyingshichang、高效聯動
、協同增效的經營管理體係和運營機製，不斷提升發展的“含金量”。三是大力推進綠色低碳轉型
，高質量發展新能源，積極發展水電，積極安全有序發展核電，不斷提升發展的“含綠量”。四是積極拓展儲能、氫能、虛擬電廠、零碳園區等新業態新賽道新模式
，不斷提升發展的“含新量”。

  ershijiaqiangchuangxinfuneng，ganzhengxianyongtupo

，dahaochuangxinyinlinggongjianzhan。kejichuangxinshishixiangaozhiliangfazhandehexinyinqing。zhongyangqiyeyaojinyibuqianghuakejichuangxinzhutidiwei
，youhuakejichuangxinzuzhimoshiheziyuanpeizhijizhi，jianquantuijinyuanshichuangxindezhiduanpai。yaoquanfangweipeiyangyinjinyonghaorencai，jiakuaitupogengduoguanjianhexinjishu，datongkejichengguozhuanhuadekadiandudian，gengjiayoulizhichengguojiachuangxintixijianshe。

  能源電力央企要在科技創新中打頭陣，成為創新引領攻堅戰中的“國家隊”。一是增加高質量科技供給
，加強新型電力係統關鍵共性技術攻關，攻克高端材料、關鍵零部件、工業軟件等“卡脖子”難題，從源頭和底層破解製約行業高質量發展的瓶頸。二是促進高效率成果轉化
，發揮產業鏈“鏈長”和(he)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)牽(qian)引(yin)作(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)工(gong)程(cheng)化(hua)示(shi)範(fan)與(yu)規(gui)模(mo)化(hua)應(ying)用(yong)，將(jiang)科(ke)技(ji)優(you)勢(shi)轉(zhuan)化(hua)為(wei)現(xian)實(shi)生(sheng)產(chan)力(li)。三(san)是(shi)集(ji)聚(ju)高(gao)層(ceng)次(ci)創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)
，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)投(tou)入(ru)，加(jia)強(qiang)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)
，完(wan)善(shan)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)、引進和使用機製，持續優化科技創新生態。如中國華能把科技創新擺在突出位置，聚焦破解國家所需、行業所趨的重大科技難題，打造了全球首座第四代核電站
、全國首套安全可信DCS
、全球最大煤電CCUS示範工程等一大批“大國重器”。

  三是推進產業提質，固本職補短板，打好產業突圍攻堅戰。現代化產業體係是實現高質量發展的重要載體。中央企業要堅持智能化
、綠色化、融合化發展方向，統籌推進傳統產業升級和新興產業培育，加快建設現代化產業體係。統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，因企製宜培育發展新質生產力，積極開辟增長“第二曲線”。

  能源電力央企要在現代化產業體係建設中當先鋒
，成為產業突圍攻堅戰中的“領頭羊”。一yi是shi推tui動dong傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji，加jia強qiang煤mei炭tan清qing潔jie高gao效xiao利li用yong，推tui進jin新xin一yi代dai煤mei電dian升sheng級ji行xing動dong
，實shi施shi能neng源yuan領ling域yu技ji術shu改gai造zao和he大da規gui模mo設she備bei更geng新xin。二er是shi提ti升sheng能neng源yuan資zi源yuan開kai發fa利li用yong效xiao率lv
，推tui動dong“AI+”與能源電力產業全過程、全要素深度融合，加強火電
、煤礦
、新能源廢棄物回收及資源化利用。三是大力發展新能源、先進核電
、新型儲能、綠lv氫qing氨an醇chun等deng戰zhan新xin產chan業ye，以yi集ji群qun化hua規gui模mo化hua發fa展zhan重zhong塑su能neng源yuan產chan業ye格ge局ju和he產chan業ye邏luo輯ji，實shi現xian產chan業ye突tu圍wei。如ru中zhong國guo華hua能neng深shen化hua數shu智zhi賦fu能neng電dian力li生sheng產chan，成cheng功gong投tou運yun國guo內nei首shou個ge燃ran機ji發fa電dian全quan過guo程cheng智zhi能neng自zi主zhu控kong製zhi係xi統tong。

  四si是shi深shen化hua改gai革ge攻gong堅jian，破po桎zhi梏gu激ji活huo力li，打da好hao改gai革ge賦fu能neng攻gong堅jian戰zhan。深shen化hua改gai革ge是shi實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan的de動dong力li之zhi源yuan。中zhong央yang企qi業ye要yao堅jian持chi以yi改gai革ge的de辦ban法fa解jie決jue發fa展zhan中zhong的de問wen題ti，進jin一yi步bu深shen化hua思si維wei更geng新xin、理念創新、jizhigexin
，yigoujianxinxingshengchanguanxiweizhongdian，jinyibuwanshanzhongguotesexiandaiqiyezhidu，tishengxiandaiqiyezhiliheyunyingshuiping，tigaoqiyehuolihejingzhengli
，weigaozhiliangfazhantigongqiangdadongli。

  能源電力央企要在深化國企改革中作表率
，成為改革賦能攻堅戰中的“橋頭堡”。yishitishengxiandaiqiyezhilinengli
，shenhuasanxiangzhidugaige，tuidongjinglicengrenqizhiyuqiyuehuaguanlitizhikuomian，goujiangengjiashiyingnengyuanbaogongyulvsezhuanxingxuqiudekexuegaoxiaoguanliyunyingtixi。ershitishengziyuanpeizhizhenghenengli，chuangxinnengyuanshengchanmoshihechanyezuzhifangshi
，shixianquanyewuliantiaoziyuanyouhuapeizhi。sanshitishengjiayushichangnengli，zhudongshunyingneng-碳市場發展趨勢，加強營銷體係與風險管理能力建設。四是積極參與全球能源治理，以高質量共建綠色“一帶一路”為重點，推動能源電力技術、標準
、裝備一體化“走出去”，助力全球綠色低碳轉型。

  五是強化黨建引領
，強領導鑄魂魄
，打好黨建提質攻堅戰。黨建引領是實現高質量發展的根本保證。堅持黨的領導
、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。中zhong央yang企qi業ye要yao把ba黨dang的de領ling導dao貫guan穿chuan企qi業ye改gai革ge發fa展zhan全quan過guo程cheng，加jia快kuai構gou建jian同tong國guo資zi央yang企qi新xin征zheng程cheng新xin使shi命ming更geng相xiang適shi應ying的de黨dang建jian工gong作zuo新xin格ge局ju。要yao持chi續xu推tui進jin作zuo風feng建jian設she常chang態tai化hua長chang效xiao化hua，縱zong深shen推tui進jin全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang，切qie實shi為wei企qi業ye改gai革ge發fa展zhan提ti供gong根gen本ben保bao證zheng。

  能源電力央企要在黨建引領發展中走在前，成為黨建提質攻堅戰中的“先行者”。一是持續深化思想建設、組織建設、隊伍建設、文化建設、黨風廉政建設，發揮企業各級黨組織戰鬥堡壘作用
，為保供穩鏈
、推動轉型、服務民生等核心任務提供堅強組織保障。二是推動黨的領導與公司治理有機統一
，健全黨組織在重大戰略製定
、重點任務推進、關鍵資源配置中的前置研究和政治把關機製，切實把黨建優勢轉化為企業發展效能。三是構建明責清晰、履責到位、督責有力、考責精準的黨建工作責任體係
，加強對能源開發
、物資采購、工程建設等重點領域的常態化監督，縱深推進全麵從嚴治黨
，持續營造風清氣正、幹事創業的良好生態。(作者：中國華能集團有限公司能源研究院院長 舒安傑)